Après l'invasion des Mongols, l'empire birman se disloqua en plusieurs royaumes et principautés. Au début du XIVe siècle, la capitale du royaume birman se déplaça de Bagan à Sagaing. Les édifices religieux étaient construits en dur, mais les palais royaux étaient réalisés en bois. Les souverains birmans déplaçaient souvent leur capitale par superstition. Sur les conseils des chamans, ils démontaient les palais pour reconstruire ailleurs la cité. En 1364 la capitale fut transférée à Inwa, en 1760 Sagaing retrouve son rôle de capitale, mais quatre années plus tard, Inwa est de nouveau capitale. En 1783 Amarapura devint la capitale birmane mais dut céder la place à Inwa en 1823. Le terrible tremblement de terre en 1838 dévasta toute la cité, la capitale fut alors établie, de nouveau, à Amarapura En 1860, le roi Mindon déplaça définitivement la capitale à Mandalay qui garda ce statu jusqu'à la colonisation de la Birmanie.

Mingun ne fut jamais une capitale, mais sous la bienveillance de la dynastie Konbaung, Mingun fut dotée de remarquables pagodes comme la pagode Mantara gyi communément appelé "pagode de Mingun" ou la pagode Shin byu me.